1.工信部/能源局支持新能源汽车换电模式

2.“换电模式”被明确鼓励，新能源车市场再迎变局？

3.新能源汽车要实现可持续发展，换电模式是否比充电模式更适合？

4.北汽新能源的“三分钟换电技术”有哪些亮点值得关注呢？

5.新能源汽车可以换电池吗

6.新能源汽车电池推出的换电模式到底有什么用？

7.三亚支持新能源汽车换电模式应用 明确换电试点城市建设

近日，新能源汽车发展迅猛，但是其续航里程不理想，充电时间较长，这些问题制约着其进一步发展。为了解决新能源汽车用户在用车过程中遇到的充电速度慢以及充电桩难找等问题，很多汽车企业提出了解决方案，也就是换电。

换电就是更换电池技术，也就是说，把电动汽车上电量不足的动力电池换成电量多的。这种操作怎么说呢，和之前手机没电，直接关机拆开后盖，换上一个满电的电池类似。但是，电动汽车的动力电池体积更大，重量也更大，需要使用专业的换电设备，一般是在专业的换电站完成，整个过程在3到5分钟。

现在大部分的电动汽车用充电的方式补能，电动汽车充电有快充和慢充两种模式。在慢充的状况下，一辆电动汽车充满电需要6到10小时的时间，而快充时，想要充满电量的85%只需1到1.5小时，用超级快充的电动汽车充电只需40分钟。但是电动汽车的充电时间还是比加油时间长，这让电动汽车在现在这个快节奏社会有点落后和脱节。所以，快速又方便的换电模式进入大众的视野。

从电动汽车问世至今，电动汽车的充电以及换电模式经历了较长时间的斗争。换电模式最初是以色列电动汽车生产商Better Place 2007年提出的概念，这个企业和雷诺日产合作，打造了相当大的电动汽车充电站系统。汽车用户驾车进入Better Place换电站，通过机械手臂的操作，三分钟不到就能完成换电，而且是自动走流程。

但是Better Place2013年宣告停止运营，13年年初特斯拉建造换电站，试图进行换电模式试验，但是费用较高，服务体验不佳，特斯拉的换电模式没有成功。

2006年中国国家电网组织电动汽车充换电设施的研发以及实践，确定运营模式是充电是主体，换电是，集中充电，统一配送。

之后在2008年北京奥运会以及2010年上海世博会期间都开展了换电模式营运大巴示范，但是后来在多个地区建设的公交车换电站，推广成效较差。

汽车企业方面，北汽新能源2007年推出相关，新造车企业蔚来汽车也在布局换电产业，蔚来汽车建设的NIO POWER换电站是专门为私人汽车用户打造的换电站，也是全世界第一个面向私人汽车用户的换电服务系统。

工信部/能源局支持新能源汽车换电模式

太平洋汽车网新能源汽车换电模式是指通过集中型充电站对大量电池集中存储、集中充电、统一配送，并在电池配送站内对电动汽车进行电池更换服务或者集电池充电、物流调配、以及换电服务于一体。

纯电汽车离不开电能，就像燃油车离不开燃油一样，所以对于纯电动汽车来讲，电车充电就像油车加油一样都必不可少。截止至2020年，全国充电桩数量132.2万个（公共充电桩55.8万个，私人充电桩76.4万个），而新能源车保有量417万辆，可以说是僧多粥少，而且充电时间较长（快充0.6-1h，慢充4-12h）。

不过和手机换完电池不同，电动的电池体积和重量更大，需要专业的换电设备，通常是在专业的换电站内完成，一般整个过程需要3-5分钟。和动辄半个小时以上的充电方式比起来，这种换电模式的效率简直碾压充电桩。

但是，尽管换电模式的发展前景一直都被人们看作是电动汽车发展的主流技术路线之一，但是由于它现阶段处于各种各样的困难，导致了换电模式始终处在一个叫好不叫卖的尴尬状态。

从表面上来看，目前换电模式的主要难点在于换电站建设成本高、普及难，并且前期的盈利难度大。但这三个难点都有着非常强的关联性，结合起来实际上就是一个难点。因为换电站的建设成本高，所以导致的普及困难，因为普及困难，覆盖率不够，这才导致了难以盈利。因为换电站本身的建设成本就高，并且还难以盈利，所以就导致换电模式成为了姥姥不亲舅舅不爱的“概念性”产物。

总的来说，目前换电模式想要走上一条康庄大道还是非常空想化。换电模式想要真正普及，并且健康的发展，首要目标就是统一换电模式的标准。只有制定一个换电的标准之后，新能源汽车换电才能像此前的安卓手机一样实现补能设备的互通。

只有实现换电设备互通，才能从根本上解决涉足换电技术的车企之间各自为战的困境。只有各大换电企业团结起来，才能解决换电站成本高、普及难等众多问题。

（图/文/摄：太平洋汽车网问答叫兽）

“换电模式”被明确鼓励，新能源车市场再迎变局？

工业和信息化部、国家能源局决定联合组织开展新能源汽车换电模式应用试点工作，促进新能源汽车换电模式创新应用，推动新能源汽车与能源深度融合发展，支撑碳达峰、碳中和目标实现。

此次试点是以加强关键技术研发、加快换电基础设施建设、促进换电模式车辆应用为目标，坚持市场主导、创新驱动、重点突破、协调联动的原则，形成新能源汽车充换电模式互补的良性发展生态。

具体内容共七大方面，包括加强技术研发，支持企业开展新能源汽车换电模式整车、动力电池、换电装备等关键技术攻关，提升产品技术水平，保障质量安全性能；开展示范应用，以城市实际需求为基础，制定合理可行的换电模式车辆推广目标，鼓励在公交、出租、城市物流配送、港口、矿山等公共领域率先试点，在私人领域推动商业化运营。

同时，相关文件提出要完善基础设施，将按照适度超前、布局合理、智能高效、集约利用原则，制定换电站建设规划，保障换电站建设用地，简化用地和电力报装等审批流程，加大换电站接入电网配套工程建设协调力度。

此外，文件还要求加强监测管理和优化产业生态，将鼓励社会资本参与设立电池资产管理公司，提升动力电池全生命周期利用效率。同时，将鼓励地方出台支持换电模式车辆应用的相关支持政策，研究推出适合换电模式发展的金融及保险产品。

新能源汽车要实现可持续发展，换电模式是否比充电模式更适合？

每一次风口的到来，都将带动一个产业发生巨变。新能源 汽车 目前就在酝酿一个全新的风口：“车电分离”的销售模式。

在7月23日举行的院新闻发布会上，工信部副部长辛国斌表示，《新能源 汽车 产业发展规划（2021-2035年）》目前已经上报院，换电将成为下一个规划期的新消费热点。“充电与换电都是电动 汽车 的能源补充方式，各有优势也各有适用领域和消费群体。工信部鼓励企业 探索 ‘车电分离’模式应用，满足不同市场需要。”

新能源 汽车 行业给出了未来明确的发展方向，不难想象，昔日投资者一窝蜂做电动车的热火景象将得到复制，不过这次大家跟风做的将是换电车型与换电站。

都说“站在风口上，猪都能上天”，新能源车企站上“换电”这个新发展风口，就能成功飞起来吗？

为什么部门对“车电分离”模式如此重视？这要从电动车的发展瓶颈说起。

我国新能源 汽车 在一系列政策利好的扶持下蓬勃发展了十年，不仅让我国新能源 汽车 市场规模站上了世界第一的高度，也让妨碍电动车推广普及的阻力得以呈现，这其中，包括续航里程和充电时间。

续航里程方面，多年来，经过动力电池生产企业和主机厂的不懈努力，目前纯电动车的续航里程最高突破700公里，工况续航超过500公里的电动车也有很多产品可选，比如蔚来、小鹏、广汽新能源、比亚迪，等等，与传统燃油车的续航里程进一步拉近。

但充电时间，一直是纯电动车的一项短板。

电动车有快速充电和慢速充电两种模式，慢充状态下，一辆电动车充满电一般需要8-10小时，而快充状态下，大部分电动车可以在一个小时内充满80%的电量，个别电动车能将这个时间缩短至40分钟。尽管如此，与传统燃油车5分钟即加满油的时间相比，电动车的充电时间仍然显得漫长，在节奏快、分秒必争的大都市，车主未必有这么多闲暇时间为电动车充电。

这个时候，“车电分离”的“换电”模式是个很好的解决办法。

所谓“车电分离”，即将电动车和电池拆分，车主可以通过电池租用方案、购买换电套餐等方式拥有和使用车辆。当电动车的电量不足时，车主无需到充电桩花大量时间为车子充电，只需到换电站更换一块电量满格的电池即可继续使用车辆。

对于消费者而言，“换电”模式不仅可以减少部分购车成本（动力电池），还不必担心电池损耗、质保等问题，更无须担心充电过程中发生起火自燃事故，因为到目前为止，没有一例换电车辆发生安全事故。

于是2020年，换电站作为新基建的重要组成部分，首次被写入工作报告，新能源 汽车 补贴也对换电模式给予政策鼓励。

辛国斌表示，工信部将会同相关部门大力推进新能源 汽车 充换电基础设施建设，完善相关技术标准和管理政策，鼓励企业根据适用场景研发换电模式车型，支持北京、海南等地方开展试点推广，推动新能源 汽车 产业高质量发展。

每一个产业新风口的形成，都不是突然出现，而是早有端倪，“换电”模式也是。

2019年6月初，国家发改委发文鼓励企业推广新能源 汽车 电池租赁等车电分离消费方式。2019年底，辛国斌在“新能源 汽车 换电模式研究座谈会”上强调，充电与换电两者模式不是对立的关系，各有优势和特点，应鼓励包括充电、换电在内的各种新能源 汽车 电能补给模式共同发展，不断提升新能源 汽车 的使用便利性。

嗅觉敏锐的车企，早已开始 探索 “换电”模式，包括推出换电模式的电动车，以及建设换电站。

最成功的是蔚来 汽车 。作为国内造车新势力中唯一用换电技术的新兴企业，蔚来一直在布局“车电分离”业务，目前已在全国范围内建设137座换电站，覆盖61座城市。不过，蔚来在推进“换电”模式的过程中也遇到了阻碍，比如电池产权归属以及标准不统一。为此，蔚来在8月份成立一家独立的电池资产管理公司，以推动车电业务分离。

传统车企中动作最快的是北汽新能源。

官方信息显示，北汽新能源2016年就启动了换电站的建设运营，截至今年4月，已在全国建成换电站200余座，覆盖北京、厦门、广州、昆明、海口等15个城市。据称，换电站网络布局是北汽新能源的一个重要战略布局，未来北汽新能源将以北京、厦门、海南为重点推广并建设区域，打造可供全国示范参考的能源管理与服务、动力电池梯次利用的“样板间”。一个月前，北汽还通过海南项目，在出租车领域首次实现“车电分离”的商业模式。

此外，吉利、上汽、长城也在 探索 推出换电车型，并着手布局这个领域。吉利2016年就成立了名为易易换电的全资子公司，并于近日注册了“易易换电”商标，首款换电车型有望在曹操出行率先落地。

作为动力电池企业老大的宁德时代，也在 探索 车电分离模式，不仅和科士达成立储能业务公司，研发储能与充电一体化的产品，还与国网节能公司成立新疆国网时代储能发展有限公司，与百城新能源合资成立上海快卜新能源 科技 有限公司， 探索 电网调峰和充电智能微网与储充一体化网络，为入局车电分离业务运营做准备。今年7月17日，宁德时代更与北汽新能源签署车电分离项目合约，正式进军换电运营领域。

“车电分离”真的那么香吗？这个风口难道就没有风险吗？

当然不是。事实上，用车电分离的销售模式后，车企承担的风险反而更大了。

首先，车企要承担电池成本，废旧电池回收需要自负亏损。纯电动车成本最高的是动力电池，大约占整车价格的40%，“车电分离”后，车归车，电归电，消费者只需要出电动车的成本，电池的成本改由车企承担，电池的效能衰减问题也被转嫁到了车企身上。

其次是换电站等基建成本投入过高，前期投入大，回报周期长。

换电站需要准备的电池按照每千瓦时1500元来算，60千瓦时的动力电池需要9万元，一个换电站常备8块电池，那么光电池的费用就是72万元，这还不包括充电设备、场地租金、人工费和电费。

据悉，北汽新能源一座换电站的建设成本约为300万元，这连不包括电池的成本，由于目前换电车数量少，运力不足，导致其换电站回本难。

另外，电池缺乏统一标准、性能有差异，以及换电标准无法统一等问题，也是困扰车企的一个烦恼。

也就是说，“车电分离”的销售方式就像一朵带刺的玫瑰，闻着香，但要触碰，却有被刺的风险。

这些风险，该如何规避呢？蔚来推动车电业务分离，成立一家独立的电池资产管理公司的做法，给出了一个思路。

据媒体报道，这家电池资产管理公司将推出BaaS（Battery as a Service，电池即服务）产品，目前正在寻求融资，引入大型能源基金的投资，动力电池巨头宁德时代已明确表达投资意向。蔚来之所以怎么做，就是为了将整车和电池资产的归属权进行剥离，实现真正意义上的车电分离，引入投资降低自身承担的成本压力和投资风险，同时还可以更灵活地利用这部分。

动力电池巨头宁德时代的加入，在技术上对蔚来提供支持，尤其是在电池梯次利用、回收上给予技术支持，无疑能更好地推动蔚来的车电分离业务。也就是说，这一步棋，既解决重资产的资金压力，又引入技术支持，自己还能以运营商的身份向其他车企开通换电平台、提供换电服务，可谓一举多得。

这个案例告诉我们，车电分离的销售模式在实现商业闭环的逻辑之前，车企若能与动力电池结盟，再引入资本支持，无疑是相对理想的状态。

“换电”这个风口值得，但没必要所有风险都由自己承担。

北汽新能源的“三分钟换电技术”有哪些亮点值得关注呢？

新能源汽车这几年在我国几乎以星火燎原之势快速发展开来，但是随之而来的不是大范围的普及应用，而是被许多消费者诟病续航里程短等一系列问题，不过随着产业的不断完善，技术水平的不断提高，目前集中的主要问题在充电上。

据氢云链了解，电动汽车可以取充电和换电等两种模式来进行能量补充，目前市场主要以充电桩充电方式为主，据相关数据统计，截止到2019年11月份，我国公共运营类充电桩和私人充电桩之和约117.4万台。

而充电和换电的模式最大的区别就是耗时问题，换电模式最大的特点，就是耗时短，从卸下电量不足的动力电池到装上充满电的电池包，只需几分钟；而充电桩充电起码需要1个多小时才能把电池电量充满。如果新能源汽车要实现可持续发展，那么换电模式和充电模式，谁更适合呢？

氢云链认为这个需要从市场、成本以及相关法律法规等角度来考虑，相对来看问题！

从成本上来看，建设换电站的成本要比充电站高得多，除了土地等其他设备、设施之外，单从动力电池成本上来考虑，一个换电站至少储备100个动力电池，那么以目前市场上一个60kWh的动力电池成本6万元计算，100个动力电池的成本需要600万元，如果要建设一个换电站，起码需要六百多万元投入。

从技术方面来看，由于国家未出台相关技术标准，目前各生产厂家动力电池与各车企电动汽车的整体设计不统一，如果要推广应用换电模式，那么电动汽车的动力电池设计需要统一要求，比如：体积、重量、形状、能量密度、容量都必须一致；但是电池技术属于核心技术，高度商业机密，所以这一点在未来的换电站的推广应用上，难度最大。

从市场上来看，换电模式的费用要比纯电模式高，于此同时，车主还会担心在换电站会不会换到衰减更严重的动力电池，这样很容易让消费者产生一些抵触的情绪。

总的来说，氢云链认为，未来新能源汽车取哪种模式，只要它能更贴近市场需求，那么谁就更适合，相比换电模式而言，目前使用充电桩充电进行能源补给或许更加合适。

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车可以换电池吗

近年来，全球新能源汽车产业发展速度飞快，但是对于新能源汽车来说，续航里程焦虑的阴影始终挥之不去。除了传统的充电方式之外，“换电”这种新的模式也受到了广泛的关注。例如北汽新能源就在2017年向广州正式交付了200台换电出租车并且正式开始运营。目前，北汽新能源已经掌握了非常成熟的换电技术，整个换电过程仅需不到三分钟。那么北汽新能源的换电技术除了速度快之外还有哪些亮点值得关注呢？

首先，北汽新能源之所以能够实现如此高效率的换电服务，与其完善的换电制度与管理有着密切的关系。其中最值得一提的就是电池全生命周期管理技术，对于电量耗尽的电池，换电站会进行集中处理，用慢充的方式尽量延长电池使用寿命，并且大多数充电都利用用电错峰或者夜间时段完成，除了能够降低运营成本之外，还能够提高效率，更加有效地利用能源。

其次，在换电过程中，全自动化操作和精简的过程也让换电速度有了极大的提升。除了粗定位系统之外，换电站还有一套精确定位系统，能够让机械臂快速的找到汽车动力电池上面的卡扣并且将电池进行拆卸，整个过程不需要人工参与，大大的节约了时间，提升了工作效率。除此之外，这套系统还可以进行线上自动记账支付，不需要额外进行扫码付费或者人工收费，也给车主们带来了很大的方便。

最后，北汽新能源还推出了EU快换版车型，这款车型搭载了非常先进的e-Motion?Drive智能电驱系统，能够极大的提高能源转化率，可以在很大程度上减少用电量和使用成本，最重要的是它的充电效率和换电速度非常快，安全性能也能够得到保障。

综上来看，北汽新能源的“换电”技术目前已经达到了行业领先水平，而且已经在全球范围内获得了多个资质证书。如果能够将这种技术推广并且不断的优化，那么“换电”很有可能将会成为新能源汽车产业在未来重要的发展方向。

本文为汽车观察家原创，如有抄袭将依法追究法律责任。

（运营人员：博洋）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

新能源汽车电池推出的换电模式到底有什么用？

太平洋汽车网新能源汽车可以换电池，新能源汽车使用的三元锂电池和磷酸铁锂电池，电池寿命1200次循环15万公里，一般覆盖了家用车的使用周期。

日前，笔者从浙江杭州电动汽车服务公司了解到，杭州市区累计投运充换电站27座，总计服务电动汽车723辆，累计换电64.2万车次，车辆行驶总里程达3239万公里。杭州城区15分钟充换电服务圈已初步形成，电动汽车智能充换电服务网络初具规模，实现了由点到网的突破。

开创“换电”新模式目前，杭州纯电动出租车总数已突破500辆，一年能为杭城减少碳排放1.9万吨。而这一切得以实现，归功于杭州市电动汽车服务部门专门定制的电能供给解决方案，确保电动车有电充、及时充。

杭州首创的“换电”模式，通过电池租赁方式，让老百姓不再需要为电动汽车昂贵的电池成本却步。而且根据不同需要，可以提供直流快充、交流慢充、快换电池3种充电方式。杭州市电动汽车服务公司还引入了底盘换电机器人，车就位后，借助灵活自如的机械手臂，仅需3分钟，一辆新能源电动车260公斤的四组电池就能全部更换完毕，与普通汽车加油等待时间相差无几。

据了解，目前，杭州每辆纯电动出租车都搭载GPS车载装置，服务公司可以即时监测到每辆车的运营路线、运营里程、剩余电量等数据。司机发现电池电量不足，可根据该装置提供的充换电站信息搜索到最近的换电站，更换电池。如果电动出租车行驶途中耗尽电池或因其他原因到不了充换电站，可向服务公司求助，一辆装载电池的配送服务车就会在最短的时间内赶到为出租车更换电池。

加快网络建设“杭州自2010年开始建设充换电服务网络，基本实现了以杭州为中心、覆盖全省的服务网络架构，形成了以充换电站为主、交流充电桩为补充，全方位、立体化、信息化的智能充换电服务网络。”杭州供电公司相关人士介绍说。

目前，杭州城区平均每2座充换电站（配送站）的服务间距约4.5千米，城区15分钟充换电服务圈初步形成，实现了充换电站在大杭州范围的全覆盖。

“纯电动车在行驶过程中碳排放为零，每一辆纯电动出租汽车的投放，每年就可为杭州减少碳排放38吨，500辆的纯电动出租车一年将能为杭城减少碳排放19000吨”。据介绍，这是杭州供电公司在轨道交通领域推广“以电代油”的一项重要举措。

（图/文/摄：太平洋汽车网问答叫兽）

三亚支持新能源汽车换电模式应用 明确换电试点城市建设

区别于充电，新能源车换电是指用更换整个电池的方式，恢复新能源汽车能量的运行模式，就理想状态而言，电池在换电站进行大规模的统一充电，在新能源车主需要能源补给时，只需要前往换电站进行电池更换，耗时几分钟就可让爱车重焕活力，确实是一种不错的发展思路，但我国是否具备全面推广换电模式的条件与环境，确实也值得我们思考与讨论，毕竟任何一种新型商业模式的兴起与壮大除了需要大规模的用户群体，发展环境同样至关重要，那么新能源车换电到底靠不靠谱，且听老王来分析！

换电服务，究竟靠不靠谱？

1、换电模式确实是解决新能源汽车续航问题的最理想途径

在电池储能以及充能技术未能实现颠覆性突破前，换电模式确实是解决新能源汽车续航问题的最理想途径，毕竟很多消费者对于购买新能源车的顾虑都集中于充电条件不够便捷，尤其是对于那些没有固定车尾的消费者，每次都去充电站充电，不但耗费时间，而且就北方冬天这个气温，就算坐在车内，怕也要冻得鼻涕直流。而通过换电模式，可以将漫长的充电过程和电动车运行相分离，充电过程由换电站负责，换电过程仅需要数分钟，使得新能源的充能速度可以与传统燃油车相媲美，大大提高的运行效率。与此同时，电池的集中管理，可以更加便于管理和调度，有效降低电池的充电成本。

换电模式始于tesl

新能源出租车已经开始应用换电模式

2、换电模式的缺点有哪些？

尽管在理想情况下，换电模式具有诸多优势，但结合实际使用情况，仍然会发现很多问题与缺点，例如，换电模式的顺利运行需要换电站储备大量的电池，并要时刻保持电池的满电状态，这大大增加了换电站的投资建设以及运行成本。电池更换中的拔插也会造成额外的机械磨损，有可能对电池的性能造成损伤。

额外电池储备增加投资成本

3、换电模式的前景如何？

总体上来讲，老王对于换电模式的近期发展，是不看好的，一方面是因为电池缺乏统一标准，单靠主机厂投资建设的仅针对本品牌车型的换电站，在覆盖度上，根本无法满足用户需求，电池技术作为新能源主机厂以及电池供应商的核心技术，在短期内难以实现共享，换电站的兼容性问题无法得到根本解决。另一方面，则是换电模式下电池的归属问题，我国共享经济的发展来看，不排除有一些消费者会拿老旧的电池去换电站更换较新的电池，而这也是新车或者准新车车主们的顾虑，谁为电池的损耗买单，这是一个非常难以界定的问题，对于首次提出换电构想并付诸于实际的新能源汽车行业领头羊特斯拉，通过缴纳押金的方式，要求换电服务接受者未来更换回自己的电池或许是个不错的办法，但相较于50美元的押金，一块崭新的电池往往更具有吸引力，美国社会的强自律性下，这种方式或许可行，但在初尝共享经济的我国，换电站最后只能剩下一把无处安放的押金以及诸多状态不够好的电池。也正是因为如上两个原因，老王是不看好换电模式的近期发展的。

易车讯 三亚市是换电模式应用试点工作综合类试点城市中唯一一个非省会城市，为高效推动换电试点城市建设各项工作，结合实际情况，三亚市制定《三亚市新能源汽车换电模式应用试点建设方案》，将要打造全国新能源汽车换电示范应用场景样板工程，基于换电车辆推广目标，合理规划全市换电站布局，构建“充换互补、协同发展”的站桩空间布局。

主要目标

1.开展换电示范应用。以社会运营领域为突破口，聚焦“公务、巡游、网约、租赁、物流”等应用场景，打造三亚换电车辆推广样板工程，试点期内换电车辆推广4500辆，其中社会运营领域3500辆，私人领域1000辆。试点期后社会运营领域换电车辆规模优势逐步凸显，私人领域对换电车辆认知度大幅提升，具备规模推广的基础条件。

2.完善基础设施建设。试点期内换电站建设完成25座，其中2022年建成10座，2023年建成15座。构建与全市交通运力相契合的充换电服务网络体系，充换电服务能力达到全国领先水平。

3.优化产业生态。积极引入换电产业链相关主体，完善二手车交易、二手电池交易、电池梯次利用、电池储能工程化等管理规则制度，激发市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。

4.加强换电技术研发。积极布局换电产业下游应用技术体系，鼓励政企学研开展换电技术联合攻关，通过对不同换电技术路线进行推广验证，寻找适合海南高热、高湿环境的新能源汽车换电方式，为下一阶段全域换电模式推广奠定坚实的基础。

5.健全标准体系。积极配合省级部门，加快推动换电车型、换电设备、换电场站建设等方面标准实践应用，鼓励地方、团体标准先行先试。

6.加强监测管理。研究制定省市平台联动的解决方案，加强对换电模式下车辆和换电站的安全监管，进一步提升全市“充换电一张网”的智能化、便捷化水平。

7.强化政策支持。加强省市政策衔接，探索财税政策与非财税政策互补的激励形式，强化换电政策保障支持力度。

工作任务

（一）加快各领域换电车辆推广应用

试点期内，结合三亚不同类型车辆营运特点，通过“规模推广、特色应用、示范运营、带动辐射”等方式，明确三亚各类换电适宜车辆的推广模式和路径，总结形成先进的换电推广经验。

1.公务车辆领域。试点期内除特殊用途车辆外，全市各级党政机关、国有企事业单位新增及更换新能源换电车型比例不低于年度更换比例的30%。

2.巡游出租车领域。充分发挥换电巡游出租车“项目制”批量推广优势，形成规模示范效应，试点期内新增及更换的换电版巡游出租车车型比例不低于年度总更换比例的80%。

3.网约车、租赁车领域。加快网约车和租赁车合规化进程，新增及更换的换电版网约车年度推广比例不低于年度新能源网约车推广比例的20%；新增及更换的换电版租赁车推广比例不低于年度新能源租赁车推广比例的50%。

4.物流车领域。鼓励全市新增及更换的轻微型物流车和中重卡优先用换电车型，试点期内合计制定200辆推广目标，落地几个特色示范项目，打造全市换电模式推广多元发展生态。

5.私人消费领域。通过联合经销商举办推介活动、组织集中开展换电车辆销售培训、大型车展积极展示换电车型的多种方式，不断提升私人消费者对换电车辆的认可度，试点期内实现私人领域累计推广1000辆的目标。

（二）强化换电站建设保障

充分考虑主干交通线路、交通枢纽和知名旅游景点布局，规划全市换电站建设；通过强化换电站政策支持力度，给予换电站用地政策支持，简化项目报批流程，明确换电站建设标准，吸引优质社会资本参与换电建设运营等方式，高质量完成换电站建设目标。

1.结合全市旅游，规划换电站建设明星线路。立足三亚市主体功能区、旅游景点和主干道路交通体系，充分考虑三亚市人口密度、经济密度及车流密度因素特征，统筹全市旅游分布及未来3-5年交通运力发展情况，合理开展换电站建设选址规划，力争两年试点期完成25座换电站建设目标，规划一条旅游景观与换电特色融合的明星线路。

2.给予换电站建设用地保障。编制国土空间规划、控制性详细规划时统筹考虑充换电站用地，保障各类具有明确需求的车辆换电设施建设用地需求；鼓励换电运营企业与加油加气站合建换电站，将合建换电站的建设要求纳入土地供应条件，同时将换电站用地纳入公用设施营业网点用地范围；针对存量、电力增容困难且有换电需求的场区，在周边合理范围内科学规划公共换电设施建设用地。

3.简化换电站项目报备流程。对独立占地的集中式充换电站建设项目由换电设施建设企业向项目所在市政主管部门申请办理备案手续，办理流程按照《海南省企业投资建设项目备案管理办法》执行，并办理相关用地手续、建设工程规划许可证和施工许可证；换电站设施雨棚、换电站水箱、卫生间、饮水区等作为附属设施，与换电站建设一并报批。需要备案的换电设施建设项目，由换电设施建设运营企业，凭与业主或提供物业服务的企业签订合作协议申请项目备案。

4.做好换电站验收工作。参照国家及省级换电基础设施建设验收标准，明确对换电站选址、供电系统、换电站用充电机、换电站电池更换系统、换电站监控系统等重要系统的验收要求，取文件验收+场站现场验收等恰当方式，对全市新建、扩建或改建的新能源汽车换电站组织专项验收。

5.换电站供电管理纳入配电网专项规划。将换电站供电纳入配电网专项规划，加强配套电网建设改造，合理预留高压、大功率换电保障能力，保证供电容量满足需求且具有包容性，同时对换电设施配套电网建设用地、廊道空间等予以保障。加大工程建设协调推进力度，通过制定专项工作方案，研究出台换电站接网的具体规定，建立快速简易报装流程、容缺受理制度和限时审批结办制度，为电力接入提供便利条件。

6.鼓励优质社会资本参与换电建设运营。鼓励整车、换电设施服务运营、出行服务等企业开展合作，促进换电服务专业化发展；鼓励企业有效兼并重组，提高产业集中度；优先支持兼容多品牌、光伏储能、充换电一体化的共享换电站建设；建立换电运营服务质量考核体系，完善退出机制，促进产业结构优化升级，推动全市换电站运营高质量发展。

（三）延展产业链条，优化产业生态

充分发挥换电模式对新能源汽车产业链上下游的赋能，谋划引入“电池银行”，积极探索动力电池梯次回收利用、换电车辆后市场流通、车网互动等商业模式应用，激发市场活力，推动形成互融共生、合作共赢的产业发展新格局。

1.鼓励开展动力电池梯次回收利用。吸引具有规模化梯次回收利用能力的“白名单”企业布点三亚，安排一定规模资金作为退役动力电池利用产业发展的引导资金，重点用于动力电池梯次回收利用示范性项目建设和要素支持。研究制定动力电池梯次回收利用补贴方案，具体补贴细则另行制定。

2.谋划引入“电池银行”。积极对接省厅主管部门，结合我市试点建设实际需求，联合换电市场主体谋划引入“电池银行”，并按相关引入政策给予奖励；充分挖掘社会资本潜力，探索通过省市财政、产投基金、国企入股等形式，给予电池银行必要支持并明确资本结构；商业银行基于“电池银行”市场主体初期投资额，提供一定额度的金融授信，给予专属利率优惠。

3.保障换电车辆后市场流通环节的合规使用。在换电车辆年检、二手车流通、车辆报废等环节，针对换电车辆一致性检查，满足被检车辆装载电池符合国家新能源汽车监测与动力电池回收利用综合溯源平台核查合格要求，不追求必须符合整车公告电池序列号，允许换电车辆在使用过程中灵活配置电池容量；允许换电车辆年检过程中对车身和电池安全性进行分离检查；换电车型报废后，允许将不含电池的车身进行单独报废处理。

4.完善运营环境，探索换电基础设施参与电网互动。鼓励换电运营企业和电力企业建立紧密战略合作关系，研究换电基础设施参与电网调节的互动方案；引导换电基础设施与电力系统协调发展，推动换电站参与电力市场化交易，实现换电站与电网高效互动。

5.强化宣传推广力度，打破认知局限。加大媒体宣传力度，充分利用媒体传播、线下宣讲、展览展示、活动赛事、会议论坛等途径，广泛宣传换电汽车技术、产品及政策，逐步提升消费者认可度。加强舆论监督，对损害消费者利益、弄虚作等行为予以曝光，并按有关规定进行处理。

（四）加强研发创新和技术推广，健全地方标准体系

以提升换电产品的兼容性、安全性、便捷性和经济性为目标，积极布局换电产业下游应用技术体系；主动配合省级部门，加快推动换电车型、换电设备、换电场站建设等标准实践应用，打破换电技术跨品牌、跨车型应用壁垒，使换电电池包真正能够在不同车企、不同换电站、不同用户之间互通互换。

1.鼓励政企学研开展换电技术联合攻关。鼓励三亚市高等院校、本地注册换电相关企业、行业第三方研究机构围绕换电共性技术和适用于我市换电模式发展的专项技术研发开展联合攻关；对试点期内组织开展换电技术专项课题研发的相关主体，给予不超过课题总研发经费50%的经费支持，单个课题支持金额不超过50万元，年支持资金总额不超过100万元。

2.加强三亚换电技术成果输出。鼓励三亚市高等院校、本地注册企业输出换电技术研究成果。对试点期内取得国家知识产权局授权的换电技术专利，根据专利申请类别（外观设计申请专利、授权/实用新型专利申请、授权/发明专利专利、授权），分别给予2000元/5000元/10000元现金奖励；对试点期内成功投录工程索引类（The Engineering Index）/科学引文索引类（Scientific Citation Index）以及更高水平的学术论文项目团队，分别给予5000元/10000元（最高10000元）现金奖励。年奖励资金总额不超过40万元。

3.鼓励换电标准先行先试，推动换电运营互联互通。积极配合省级部门，鼓励换电地方、团体标准在我市先行先试，做好三亚市换电行业从试点到社会普及化应用专业技术审核程序的统筹规划，加快推动换电车型、换电设备、换电场站建设等统一标准实践应用，有序推动全市换电服务网络互联互通。

（五）加强换电运营监测管理

统筹换电车辆和换电站运营信息管理，推动政企数据互联互通；强化换电模式安全监管，明确车企、电池制造企业、换电运营企业和消费者各方安全责任界定归属，避免权责不清产生纠纷；落实换电模式推广评估考核，形成换电模式推广有效抓手。

1.统筹换电运营信息管理。强化政企沟通，由市科工信局会同相关责任部门，将全市新能源换电汽车及换电站运营信息全部纳入省级平台管理，实现对换电车辆行驶状态、车辆信息、用户管理、换电站安全运营、用电总量、价格管理和流通管理的实时管控，市财政按年度给予一定运营维护资金支持。

2.强化换电站运营安全监管。明确换电安全责任主体，按照“所有权经营权归谁，安全责任就归谁”的原则落实各方安全责任。加强换电站运营安全事前、事中、事后监管，要求换电运营公司每月开展换电设施安全自查工作，相关监管责任部门制定事故预警和紧急处置应急预案，各区人民承担起主体监管责任，执法部门严格依照法律法规对涉嫌违法违规行为进行查处。

3.落实换电模式推广成效评估。由三亚市新能源汽车换电试点城市建设工作推进专班办公室会同相关责任部门，分解细化换电试点推进工作任务并督促落实，以年度为单位编制换电模式推广实施成效评估报告，总结年度推广经验不足，合理修订下一年度工作推广任务目标。

（六）强化政策支持

加强省市政策衔接，探索财税政策与非财税政策互补的激励形式，强化换电政策保障支持力度，高质量推动换电试点城市建设步伐。

1.给予重点示范项目奖励。执行《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案》（琼工信汽车〔2021〕195号）奖励要求，对2021年1月1日至2022年12月31日成功申报重点应用领域的巡游出租车和中重卡换电示范项目分别一次性给予200万、400万奖励，鼓励全市符合条件的换电巡游出租车和中重卡示范应用项目积极申报省级奖励。

2.给予换电站建设补贴。执行《海南省支持电动汽车换电站建设的指导意见（试行）》（琼发改能源函〔2021〕513号）和《海南省新能源汽车换电模式应用试点实施方案》（琼工信汽车〔2021〕195号）奖补标准，对三亚市在2021年1月1日至2022年12月31日内通过验收且接入省级平台监管的换电站，一次性给予项目设备投资额15%的建设补贴，补贴资金由省市1:1比例配套承担。2023年换电站补贴标准调整根据省相关政策执行。

3.给予换电车辆补能差价补贴。考虑换电模式推广初期车辆补能成本较高，对试点期内在海南省购买并在三亚市首次注册登记的换电版新能源车辆的实际使用者，除省级充电费用补贴外，单车额外给予6000元换电补能差价补贴；对2022年9月17日至2023年3月31日购置并达成补贴要求的换电车辆用户，补贴标准按《三亚市统筹疫情防控和提振经济增长的行动方案》执行。

4.给予换电模式推广金融支持。开发“车电分离”销售模式下的消费信贷和保险服务业务；鼓励银行机构在风险可控及条件具备的情况下，根据营运公司信用水平导入专属的银行授信，向换电运营企业提供电池抵押服务，并给予专属利率优惠。

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